国土规划助力碳中和：李双成的观点

碳达峰和碳中和已纳入生态文明建设规划。政府、企业和公众正积极行动，制定“双碳战略”的路线图和行动方案。国土空间规划是国家空间治理的主要手段，它是国家空间发展的指南和可持续发展的空间蓝图，也是各类开发保护建设活动的基本依据。国土空间规划可以助力“碳中和”战略的实施。

《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》指出，国土空间规划的主要工作内容是整体谋划新时代国土空间开发保护格局，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，科学布局生产空间、生活空间、生态空间等。结合国土空间规划和“碳中和”战略，提出以下建议：将“碳中和”战略作为国土空间格局优化的目标导向。

首先，通过优化生态空间，提升蓝绿生态系统的碳汇潜力。这包括建构与经济社会发展相适应的生态空间，重视森林、湿地和滨海盐沼等自然生态系统的碳汇功能。同时，重建和修复退化生态系统，提升土壤、植被和水体的碳汇能力。

其次，优化城镇空间及其基础设施，降低碳排放量，实现绿色转型。根据城镇发展阶段、产业结构、人口规模和资源禀赋等因素制定差异化的城镇空间碳中和路径，建设低碳、绿色、宜居的城镇空间。

第三，对农业空间，保证粮食安全和农产品供给的基础上，实施种养减排、生物和土壤固碳、可再生能源替代等措施，助力“碳中和”战略。

此外，在国土空间规划中应限制高碳产业的发展，并强化以“碳中和”目标驱动的用地管制。同时，支持建立新能源为主体的电力系统，鼓励重点行业使用碳捕获、应用和封存（CCUS）技术。另外，在国土空间规划评价和环境影响评价中融入碳约束。

通过国土空间规划的实施，创建绿色宜居生活环境，培养公众的低碳环保意识。强化蓝绿生态基础设施建设，构建绿道、碧道系统，并推广绿色交通和智能建筑。同时，推广碳普惠项目，激励公众和企业践行低碳生活。

来源：贵州日报