数字人民币试点多地有侧重，专家：监管需进一步完善

北京最近进行了一轮数字人民币试点活动。这次活动由北京城市副中心、东城区、朝阳区、海淀区、石景山区和延庆区共同主办，名为“京彩奋斗者数字嘉年华”。参与者可以通过“京彩平台”预约并中签，获得20万份数字人民币红包，在北京市约2000家指定商户消费无门槛。

与以往的试点活动相比，这次试点有一些新变化。苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬表示，首先，参与者可以通过工商银行和中国银行App直接预约，而以前需要通过当地的数字政务平台预约；其次，这次试点主要聚焦冬奥会场景，围绕食、住、行、游、购、娱、信等与冬奥会相关的场景进行试验；第三，与以往不同的是，这次试点是由北京多个区联合举办，力度有所不同。

值得一提的是，在这次活动之前，银行已经开始预热。一些北京市民在5月份收到了中国银行发来的短信，邀请他们参加数字人民币的体验。一位市民表示，因为之前没有中签参加数字人民币试点活动，所以在收到银行短信后立即申请开通，并第一时间报名参加了“京彩奋斗者”活动。

据报道，在不同地区进行的数字人民币试点活动中，应用模式也在不断创新。比如，苏州相城区的试点率先落地了交通补贴批量代发、房屋契税缴纳、智慧校园等特色创新场景。

中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌表示，试点过程中对数字人民币表现出了较高的兴趣，试点地区用户的积极性也很高。试点场景现在覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费和政务服务等多个领域。央行将根据试点参与方的反馈，不断完善数字人民币技术、业务和政策方案，深入探索数字人民币的应用模式，提升数字人民币的通用性和普惠性，完善产品功能和应用性，并提高系统的安全性和稳定性。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，目前测试主要集中在线下场景，但在本轮测试中，上海地区的数字人民币测试增加了网商银行，并在数字人民币钱包中增加了与互联网企业关联的子钱包模块。因此，下一阶段的测试可能会探索线上购物方面的使用，未来还将进一步拓展数字人民币在线上和线下场景的使用。

对于数字人民币在全国推广所需的条件，孙扬认为，企业支持至关重要，比如企业与银行和央行合作，可以通过数字人民币发放补贴等。此外，商户收单系统也需要进行升级，使所有商户收单POS能够支持数字人民币。此外，监管方面还需要进一步完善，除了央行的监管，还需要地方金融监管部门的配合，确保安全观念，保护消费者权益。