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贵安新区的前景如何?

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网友回答
  • 平坝区
    回答时间:2017-10-27 02:51:19

  贵安新区的前景是什么?黔中城市群包括哪几个城市?贵阳将朝北与遵义『和亲』,还是向西同安顺『联姻』?这些,恐怕都绕不开一个话题:黔中城市群的规划。

文:贵阳小数据 | 微信公号:allguiyang

以下内容根据《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年,以下简称《建议》)、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016年,以下简称《纲要》)等相关政策、文件得出。

▲图1,贵州省城镇体系规划(2012—2030),源自贵州省住房和城乡建设厅


根据图1,可以粗略地看出,在今后的十几年内,贵州省基本城镇体系:橙色的两大块区域,由南至北,分别是贵阳-安顺都市圈、遵义都市圈;两大都市圈内部各有一片红色的核心区域,分别为贵阳都市区、遵义都市区;省内其他区域大多为次区域。


关于布局和层次:【关键词】提升贵阳首位度,贵阳贵安同城化,贵阳-安顺城市群,遵义都市圈


《建议》中提到:

进一步增强贵阳城市功能,提高省会城市首位度。加快贵安新区开放开发,推进贵安新区与贵阳、安顺同城化发展。

而《纲要》中提到:

到2020年黔中城市群城镇人口达到1000万人,常住人口城镇化率达到60%以上。......提高贵阳市首位度。加快贵安新区开放开发,推进贵安新区与贵阳同城化发展,力争把贵阳中心城市建设成为500万人以上的特大城市。做大安顺中心城市,推进西秀、普定、平坝同城化发展,推动贵阳安顺一体化发展。以新蒲新区开发为重点,做大遵义中心城市规模,力争把遵义建成200万人口的大城市。

一、贵阳首位度


贵阳的首位度,无论是《建议》还是《纲要》,都有明确提及,在这点上,毋庸置疑。


省会城市首位度的重要性,再怎么强调都不为过。例如邻近的四川省、成都市。


2015年四川省实现地区生产总值(GDP)30103.1亿元,这是四川首次突破3万亿元(位于全国第6名,仅次于广东、江苏、山东、浙江、河南),而其中成都经济区GDP总量为19126.43亿元,占全省的比重近60%。(数据来源于四川省人民政府网)


省会城市无论是 人才、政策还是资金等方面的资源,相对而言都优于省内其他地州市,资源在省会城市集中,能发挥出更高的利用效率,不至于浪费。


二、贵安新区

▲,图2,贵州省城镇体系规划局部放大(2012—2030),源自贵州省住房和城乡建设厅


《建议》、《纲要》中对贵安新区与贵阳的同城化都有涉及,实际上,贵安新区大部分被囊括在贵阳都市区以内。


从图2中,可以看出,红色的核心区域即贵阳都市区,其西南部,是涵盖了夏云镇和平坝县(红枫湖以西)的。


▲图3,贵安新区投资总览图,源自贵安新区官方网站


上方图3中的黄色区域为贵安中心区,位于红枫湖以东,其北侧、东侧、南侧的绿色区块分别为:清镇职教园、天河潭旅游休闲区、花溪大学城、马场科技城。而其西部的大块绿色区块(位于红枫湖以西)即为平坝县。


一则有国家级新区贵安新区的自身发展和中央支持,二则借力贵阳都市区(同城化)的扩张和覆盖。


可以说,贵安新区这块区域的动力十分充足,目前贵阳主城区的西南侧,贵安新区与贵阳同城化,仍大有作为。


三、安顺?还是遵义?


关于安顺,《建议》中提到的是『贵阳、安顺同城化』,而《纲要》中的提法则是『贵阳安顺一体化』。


『同城化』和『一体化』虽然在一定语境中并无明显差异,但却不能说完全一致,至少从地缘远近上来看,贵安新区与贵阳的同城化也要比安顺与贵阳的一体化更紧密一些。


尽管如此,安顺还是包含在贵阳-安顺都市圈范畴内的。


▲图4,贵州省城镇体系规划局部放大(2012—2030),源自贵州省住房和城乡建设厅


关于遵义,则需要讨论到黔中城市群的内涵和外延。


《纲要》中提到:

加快构建『一核、一群、两圈、六组、多点』的省域城镇空间格局。即以贵阳中心城市(含贵安新区)为省域发展主核,积极培育黔中城市群,着力打造贵阳-安顺和遵义两个都市圈。

所谓黔中城市群,笔者以为,更大程度上是指贵阳-安顺都市圈这一片橙色区域的黔中城市群,而不包含遵义都市圈这一黔北地区。


注:对于黔中城市群,可以区分广义的黔中城市群和狭义的黔中城市群来理解。广

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