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如何看待浙江省浦江县这几年对水晶玻璃行业的整顿?

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网友回答
  • 浦江县
    回答时间:2017-10-27 14:49:30

  自问自答之,抛砖引玉。这是我2013年时候写的,详见本人专栏。
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水晶行业发展中的问题

1. 企业规模小,产品结构单一、生产同质化

浦江县工业企业中绝大部分是民营中小企业,这和整个浙江省经济状况是相一致的。浦江的众多民营企业流动资金少,技术、设备相对落后,大多都是依靠廉价的劳动力优势得以生存,而且缺乏一定数量、实力足够的龙头企业带动行业的发展。企业多、规模小,浦江县企业经营多处于产业链上游,专业化分工不明显,中间产品生产企业缺乏,很少有企业探索向产业链下游发展。“各自为政”状况又由于浦江县缺乏信息综合交流平台等位企业提供信息、技术交流的渠道,产生了产业链变短、生产同质化趋势,使得产品结构单一、档次低。


以水晶行业为例,水晶企业多属劳动密集型企业,产品大都是磨珠、工艺品等,大一点的就只有水晶灯饰了。水晶行业工业企业专注于模仿,对自主研发、设计新产品重视程度远远不足。


2. 生态环境污染严重

水晶行业辉煌的背后掩藏着的是被污染了的青山绿水。水晶加工不可避免地产生各种污染,如废水、废渣、噪声污染等。又因水晶行业的入业门槛低,对经营场所、资本的要求都不高,导致水晶加工在浦江形成遍地开花、无序发展的现状。有的外地夫妻只买了一台机器,在租屋外搭个简易棚,就开始生产加工了。水晶生产加工也成为浦江县环境污染中最大的污染源,并严重污染浦阳江,威胁钱塘江的水质。信息显示,从浦江县城至出境断面,从2006年开始浦阳江上仙屋出境断面水质均为劣V类,是浙江省江河水质最差的河流之一 。


如今的浦江,几乎在其每一个乡镇都能寻觅到水晶加工作坊的痕迹。而每一个有水晶加工作坊的社区或村子,几乎都在承受着水晶加工带来的污染。浦江县城主要的两条河流东溪、西溪分别绕该县的东山公园和西山森林公园而过汇入浦阳江。美丽的东山公园和西山森林公园与呈现乳白色的东溪、西溪形成鲜明的对比。当地居民戏称之为“牛奶河”,显示出几许无奈。浦江中学校园内有一条小溪穿过,取名“灵溪”。然而灵溪并不“灵”,呈现出的是一片牛奶河的景象,被学校附近的当地居民称之为是一条名副其实的“珍珠奶茶”小溪。


牺牲环境的经济增长毕竟不可持续,经济发展需要经济增长,但是没有经济发展方式的转型升级,经济增长是不可持续的。浦江县政府在地方政府经济激烈竞争的浪潮下逐渐开始急功近利、片面追求经济增长而没有做到冷静思考经济转型的长远发展、可持续发展之路,忽视了环境保护酿成了这样的环境悲剧,也严重危害了当地居民的身体健康。长期以来水晶制品小作坊式、家庭式生产模式几乎没有本质性改变,龙头性的大企业十分缺乏,生产技术的落后使得生产出的产品附加值较低、治污能力差,阻碍了经济发展方式的进一步转变。如何快速通过环境的“库茨涅茨曲线”之拐点,值得深思。

(图为浦江恒昌集团附近小溪之前污染状况 )(图为浦江恒昌集团附近小溪之前污染状况 )

重拳整治下的几点思考

随着浙江省“五水共治”的开展,2013年4月26日,由浙江省副省长卢子跃率领的调研组在浦江调研后,水晶行业被定为重点整治行业。市县两级政府表态 ,表示要“用壮士断腕的决心和勇气解决水体污染”。由此,全县开始了大规模的整治工作,明确表态要全面取缔无证无照和非法排污的水晶加工企业。


主城区挨家挨户上门发放限期搬迁通知,要求主城区范围内的浦江水晶加工点自动搬离,同年5月2日后不搬离将采取断电措施,确保主城区范围13个社区内不留一家水晶加工点 。在县城水晶加工作坊最为密集普遍的城北,北站社区工作人员开展夜查夜巡,对社区内无照从事水晶生产,关门偷偷生产及污水直排偷排的加工户进行突击检查。这次清盘涉及了全县80%以上水晶加工生产者。据了解,部分企业一方面应对政府的清盘,另一方面已赶赴江苏、安徽等地考察,准备另寻生产“佳地”。贵州松桃县 、湖北宜城市 、安徽灵璧县 等地政府更是已经开始着手从浦江承接水晶行业的产业转移。

(图为浦江浦阳街道关于限期搬离水晶加工点的通知)(图为浦江浦阳街道关于限期搬离水晶加工点的通知)

但是,我观察到在取缔小作坊水晶加工点之后,浦江县政府在出城路口设卡禁止大型水晶加工机器运出浦江。浦江的官员主要考虑到这些机器毕竟一旦运到其他地方开工生产要让他们再回来就难了,而水晶行业长期以来是浦江县的支柱产业之一,一旦这个行业在这次“运动”中垮了,这个浦江的经济必然会受到重创。据了解,随着整治的推进,浦江县的用电量在下降,水晶业的产

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