海南推动国家区块链试验区建设方案出炉

12月28日，海南省新闻办公室举行发布会，介绍了《海南省创建国家区块链试验区实施方案》。海南省工业和信息化厅党组书记王静表示，该方案着眼于推动建设先进的区块链产业体系，打通区块链创新链、应用链、价值链，将海南打造成为国内领先、国际一流的区块链技术创新高地、应用高地、人才高地。

区块链是全球技术发展的前沿阵地之一，拥有广阔的应用前景。《海南自由贸易港建设总体方案》已明确要求其创建国家区块链试验区。近日，海南省政府印发了《实施方案》，对海南区块链产业的发展提出明确的目标和任务。

海南省工业和信息化厅副厅长闫肃介绍说，到2025年，海南省要在区块链技术创新、产业创新和机制创新三个方面取得明显的成效。具体来说，要建设国内一流的科技创新平台和创新创业平台载体，加强关键核心技术研发，培育形成一批授权专利、技术标准和应用规范。同时，要打造50个以上区块链创新示范项目，形成3-5个制度集成创新案例，聚集一批高水平人才队伍和300家创新型企业，培育2-3家具有国际竞争力的骨干企业。

在机制创新方面，海南省将探索适应区块链技术创新、应用创新、产业培育和国际合作的政策法规和体制机制，形成社会各方协调推进、协同治理，创新举措相互配合、相得益彰，区块链健康发展的新局面。

王静表示，海南省承担为国家区块链技术和产业创新发展探索路径、积累经验、提供示范的作用。同时正在探索创新、具有商业价值的领域，如旅游消费积分互通互兑、国际知识交权交易、数字资产交易、数字人民币智能合约等安全合规创新应用。以“沙盒监管”理念，探索构建有利于金融领域区块链技术应用的创新发展环境，探索包容审慎创新监管机制，支持企业大胆探索、创新发展。

王静强调，针对区块链领域存在部分企业打着区块链创新发展的幌子从事非法数字货币交易，对行业发展产生消极影响的问题，《实施方案》中明确要求加强风险甄别和防范，落实企业安全主体责任，严厉打击假借区块链名义进行虚假宣传炒作、非法集资诈骗、发行代币等违法行为。