闲置住宅“上链”变民宿，昆山探索区块链应用新路途

8月2日下午，江苏省昆山市完成了农村闲置住宅使用权流转交易，该交易采用了区块链技术。永新村六如墩25号闲置住宅的12年使用权以18.69元/月/平方米的价格被企业在江苏省农村产权交易信息服务平台上竞得。该交易信息直接上链存证，确保房源可信、交易真实、结果可溯。

这是继江苏在射阳县和金湖县探索农村土地线上全流程交易和抵押贷款服务之后，农村产权交易领域的再次创新。据了解，这也是全国首次基于区块链技术的闲置住宅使用权流转。

通过将闲置住宅使用权上链流转，解决了交易可信度的难题，进一步活跃了农村的闲置资产，扩大了农户的财产收益权。淀山湖永新村村委会主任蔡顺华表示：“交易完成后，后续合同拟定、签约等事宜都不需要老百姓自己跑了，租金收入也会直接分到户主手上，交易过程都能够被看到，群众很放心！”

合同签订后，这些农房将会被改造成民宿用于接待外地游客。昆山市农业农村局发展改革与资产管理科科长戴欢告诉记者，昆山靠近上海，有不少人进城务工或在外定居，村里的一些农房闲置不用。而且每逢节假日，昆山的乡镇经常成为“周边游”的热门选择。发展民宿和农家乐加速了对闲置住宅升级改造的需求。

虽然需求量很大，但是闲置住宅流转的纠纷问题一直存在。过去，闲置住宅的流转多是私下协商，没有规范的流转程序和合同，无法确认权籍信息和地籍信息，如果农房主人或租客违反合约，经常会引发矛盾。而且缺乏可证可信的交易信息，银行无法提供后续的金融服务和保障，使得区域农房交易难以规模化流转和产业化经营。

昆山市以承担全国宅基地制度改革试点为契机，在淀山湖镇六如墩村成立了专业合作社，村民将闲置住宅入股合作社并委托给合作社流转，依托区块链技术，既规范了交易又增加了可信度。

淀山湖永新村村委会主任蔡顺华补充道：“这栋农房变成民宿后，将给农户带来每年五万多元的稳定收益，还将额外获得民宿项目年净利润的20%分红。”

了解到，该闲置住宅使用权流转由昆山市农业农村局联合南京南大尚诚软件有限公司和蚂蚁链提供技术支持，在省农业农村厅和省财政厅等的指导下推出。

昆山市农业农村厅农村合作经济指导处处长张玉庆表示：“昆山以承担全国深化农村宅基地制度改革试点为契机，积极探索闲置住宅使用权流转的现实路径。通过将闲置住宅在农村产权交易平台上应用区块链技术流转，一方面可以规范流转行为，减少交易纠纷，另一方面，通过交易和上链的数据，可以引导更多的金融资金流向农村。”

目前，昆山正在推进农房规范翻建工作，全市已经翻建完成1.3万多户，接下来将继续推进宅基地确权颁证工作，明确农户的房屋所有权和宅基地使用权，为农村宅基地流转和抵押等权能拓展提供基础。