数字资产监管全球格局分析

2019年成为了一个行业词典出现新词汇的年份，例如VASP（虚拟资产服务供应商）、稳定币、GSC（全球稳定币）等。这些变化是由行业重大进步和重要监管的共同推动。尤其是金融行动特别工作组（FATF）在2019年6月对数字资产的定义和规范。

稳定币的数量、价值和份额也在激增。除了最初的tether，2018-2019年间还出现了一系列稳定币，包括币安币、MakerDao的Dai、Circle的美元硬币（USDC）、GeminiDollar（GUSD）和Paxos标准美元（PAX）。

Facebook在2019年6月发布了Libra的声明，鉴于其28亿用户规模，监管机构和政策制定者纷纷做出应对。法国和德国强烈反对Libra的出现，认为私人公司侵犯了国家货币政策的主权。

为了应对Libra，成立了一个由各个国际监管和政策制定机构组成的工作组。2019年10月，国际清算银行（BIS）、七国集团和国际货币基金组织（IMF）发布了一个专门论述全球稳定币风险和影响的报告。

2019年也是行业采取措施自我调节和管理的一年。全球数字金融（GDF）领导制订了关于数字资产的最全面的行为准则。全球有近75家公司承诺通过自我认证程序遵守GDF的行为准则。日本虚拟货币兑换协会（JVCEA）成为日本的第一个自律组织，按照日本立法机关为日本金融服务局（JFSA）提供的法定权限来自我监管。

展望2020年，希望监管机构和决策者在数字资产监管方面取得进展。VASP的规范可能转为国家法律，Libra、稳定币和GSCs仍将成为人们关注的焦点。新欧盟协会和欧洲议会已经就位，预计他们将在2020年颁布一系列关于加密资产的法律。

2019年的调查发现，当前存在五大监管挑战，包括跨境监管指导不一致、监管边界不清晰、并非所有市场参与者都被监管、主动与监管机构合作不足和监管行为未得到立法框架授权。

另外，2018年是机构投资者开始进入加密资产领域，2019年持续进入，展望2020年是否会成为转折点？拓宽或建立可信赖的规范市场基础设施将是一个重要举措，而不只是交易平台，还应包括保管人、转账代理人和经纪交易商等。这些受监管的实体将与GDF一起建立自我监管和新兴平台的行为准则。