上海经济数字化转型赋能高质量发展行动方案

时间：2022-01-20 11:25:41

每个文明时代都有各自的核心要素，掌握和运用这一要素是推动经济社会发展和人类进步的“锁眼”。农业时代，经济发展主要体现在土地扩张和农业产出的增加，农业经济活动紧紧围绕土地要素展开。工业时代，经济发展主要体现在资本积累和大规模标准化生产，工业经济活动紧紧围绕资本要素展开。数字时代，经济数字化不仅向上拓展新业态，也向下改造传统产业，数据已成为贯穿整个经济系统最活跃的要素。因此，从某种程度上来说，数字时代只要管好用好数据，就能赢得未来。

为全球数字经济发展贡献智慧和力量。数字经济是全球未来的发展方向，特别是新冠肺炎疫情全球大流行背景下，数字化转型为恢复生产生活秩序、促进经济复苏提供了重要动力。中国应在推动经济全球化中积极作为，打造“数字丝绸之路”，积极参与数字经济国际规则和标准制定，为全球数字经济发展贡献智慧和力量，促进全人类共享数字经济发展红利。

打造“数字丝绸之路”。共建“数字丝绸之路”有助于进一步缩小各国数字化发展鸿沟，为“一带一路”沿线国家培育新的经济增长点，促进各国共同实现更具包容性和可持续性的发展。要推动“数字丝绸之路”与国内区域重大战略互促共进、融合发展，进一步畅通经济内外循环。推动与“一带一路”相关国家政策、规则等“软联通”，加快数字基础设施“硬联通”，与沿线国家形成多层次对接合作。针对沿线国家数字化发展现实应用场景，弥补数字基础设施短板弱项。在“一带一路”国际合作中，强调以“绿色”与“数字”协同发展推动经济全球化健康发展。

推动融合发展，促进数字经济就业“稳健增长”。数字经济是推进中国在新发展阶段实现高质量发展的重要力量，更是解决大学生就业难、促进中等收入群体比重增加的重要途径。促进数字经济就业，必须完善数字基础设施建设，增强“新基建”与“旧基建”的互联互通，在包容发展中让“新基建”释放更大的就业潜能。要促进数字经济创新活动向生产领域渗透，推动数字经济和实体经济深度融合。积极运用新一代数字技术推进传统实体经济的数字化改造，推进数字产业化和产业数字化，推动产业链向中高端延伸，为实体经济转型升级赋能助力，以产业结构优化带动就业结构升级，最大化创造丰富多样的数字化就业机会。

数字经济发展质量效益达到世界领先水平。数字产业化、产业数字化繁荣发展，数字技术和实体经济深度融合，?形成一批具有国际竞争力的数字产业集群。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，产业链供应链稳定性、安全性和竞争力显著增强。数字经济新业态新模式健康发展，?数字营商环境不断优化，数字产品和服务市场更加强大。

上海经济数字化转型正在紧锣密鼓地推进。早在7月10日，市城市数字化转型工作领导小组办公室发布了《推进上海经济数字化转型赋能高质量发展行动方案（2021—2023年）》（以下简称《方案》），目标是到2023年，将上海打造成为世界级的创新型产业集聚区、数字经济与实体经济融合发展示范区、经济数字化转型生态建设引领区，成为数字经济国际创新合作典范之城。具体目标如下：

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