两家地方炼油企业首获原油进口“两权”油气上游垄断

时间：2022-03-04 15:41:34

“油源不对等”的状况下，地炼企业对获得“原油进口配额”的呼声不断。在此背景下，2015年国家发改委和商务部分别下发《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》和《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，明确对符合条件的地方炼厂放开进口原油使用权和原油非国营贸易进口权。原油进口配额正式向地炼企业放开。

据新华社1月19日消息，中国石油下属燃料油公司（下称中油燃料油）倒卖进口原油一事被通报：经核查调查，2006年6月，燃料油公司将40万吨进口原油以“调和燃料油”名义销售给山东滨化集团，中石油由此出现倒卖进口原油行为。多年来，中石油累计倒卖进口原油1.795亿吨，共销售给115家地炼企业，在此期间中石油集团主要领导严重失职失责。按照党中央、国务院决定，有关部门对中石油倒卖进口原油问题依规依纪依法进行了严肃处理，对中石油倒卖进口原油违法违规获利予以追缴。

虽然11月中国原油进口量环比增长，但较去年同期缩水明显，且今年1-11月中国原油进口量为4.67亿吨，较去年同期下降7.3%，因此今年中国原油进口罕见的出现了减量特征，也是2005年以来首次年度下降。由上图可以看出，自2021年5月开始，中国原油月度进口量已明显小于同期进口量，主要由于随着全流程监管升级、对于独立炼厂原油需求制约明显，原油采购量出现萎缩，部分独立炼厂的原油进口允许量被收紧。同时  国际油价不断上涨，一定程度上抑制了独立炼厂的采购积极性。

两家地方炼油企业首获原油进口“两权”油气上游垄断格局逐渐“破冰”业内预计，更多地炼企业以及参与海外油气收购的民营企业有望获得原油进口资格近日，两家地炼企业在获得进口原油使用权后，再次双双获得了原油进口权。这意味着其今后将不再依赖第三方企业，进口

韩正己补充，2021年我国原油进口萎缩，是由于2020年大量进口原油导致2021年前期原油库存充裕，且2021年原油价格破位上涨导致原油进口成本大幅增长。2022年，在经过过去一年原油消耗、原油消费需求增加，原油库存将出现回落。预计2022年原油价格将保持高位运行，在进口成本趋于稳定的情况下，进口量可能出现恢复。我国将继续提高原油自给水平降低对外依存度，但对于进口额影响有限。综合以上情况，预计2022年原油进口量会有一定恢复，整体呈现稳步增长趋势。

其中，炼厂对燃料油的进料需求受益于原油供应偏紧、二次装置利润相对可观的环境，整体表现较强。而我国则由于原油进口配额的收紧，民营炼厂对燃料油的进口需求受到额外的提振，这一点很明显地反应在了船期与海关进口数据上，我国燃料油进口量在近期呈现显著的上涨态势，其中由国内炼厂主导的一般贸易进口是主要的增量来源，海关数据显示7月份一般贸易进口量达到63.81万吨，同比增长541%。我们预计在第四批原油进口配额发放前（可能在9月底或10月份），国内炼厂的燃料油进口需求将保持强势，继续对国际燃料油市场形成支撑（尤其是高硫燃料油市场）。

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