未享受基本养老保险待遇的超龄劳动者如何处理

时间：2022-04-02 14:01:18

根据劳动合同法规定，劳动者依法享受养老保险待遇，劳动者与用人单位劳动合同终止。实践中有观点认为，劳动者达到法定年龄后，应当享受养老保险待遇。劳动合同法实施条例规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，劳动者达到法定退休年龄的，其与用人单位的劳动合同关系终止。

《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。该条未赋予未享受基本养老保险待遇等在内的除外情形。2018年8月22日被上诉人已经达到法定退休年龄，符合法定终止劳动合同的条件。

若系非用人单位原因，导致劳动者达到法定退休年龄无法享受养老保险待遇，则用人单位对于相关情况的发生没有过错。此时，限制用人单位终止劳动合同关系，对无过错的用人单位并不公平。因此，司法实践中，可以依据劳动合同法第四十四条第（六）项、劳动合同法实施条例第二十一条之规定，由用人单位终止劳动关系。

此外，《条例》规定对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段，骗取城乡居民养老保险待遇，克扣或者不按时支付城乡居民养老保险待遇，丢失或者篡改养老保险缴费记录、享受待遇记录等数据，侵占、挪用、违规运营城乡居民养老保险基金等行为的，依法给予处罚处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这次常委会通过的《山西省城乡居民补充养老保险条例》，体例结构不分章节，共有25条。其中，明确城乡居民在缴纳基本养老保险费后，可在其基本养老保险关系所在地，参加补充养老保险；规定了县级以上人民政府及人社、财政、审计、税务等部门，养老保险经办机构，以及村（居）民委员会的具体职责。

其次，《劳动合同法》第44条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;”而《劳动合同法实施条例》第21条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《劳动合同法》与《劳动合同法实施条例》的规定不完全一致。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。这就意味着，用人单位若没有为劳动者办理养老保险手续，劳动者继续为用人单位工作的，仍按劳动关系处理。

根据《社会保险法》实施条例的相关规定，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。

《劳动合同法实施条例》规定了劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止，而《劳动合同法》规定为劳动者享受基本养老保险待遇，故针对于未享受基本养老保险待遇的超龄劳动者如何处理，各地实践不一样，如有些地区就认定可以建立劳动关系，且以此终止劳动合同应支付经济补偿；

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