国债期货交易的监管问题

时间：2022-05-24 11:49:42

“七五”时期我国开展了以柜台交易为主的国债现货流通，在一定程度上满足了投资者的需求，为我国资本市场的开展奠定了一定的基础。“八五”时期，我国不但保留了柜台交易，更主要的是发展了证券交易所的国债交易，除了进行国债现券交易外，还开展了国债回购交易，并进行了国债期货交易的试点。

对于债券交易员来说，做空日本长期国债一直是著名的“寡妇制造机”（在金融投资领域，高风险交易因为容易遭遇巨大损失，因而被称为“寡妇交易”）。多年来，死在做空日本国债上的交易员不计其数，最有名的是“魔鬼交易员”尼克·里森做空日本国债引发巨额亏损，最终搞垮巴林银行的事件。

第三，逐步允许本国商业银行进入国债期货市场。国债期货帮助金融机构管理持有国债的利率风险，同时也提供了现货/期货套利机会,因而有助于提升国债现货市场的流动性。根据IMF的研究，在五年期国债期货推出后的一年内，作为最便宜的交割债券，七年期国债的交易量为十年期国债的倍；而在十年期国债期货推出后的一年内，作为最便宜的交割债券，十年期国债的交易量为七年期国债的倍。截至2019年11月，我国商业银行持有国债余额约占银行间市场国债余额的，而商业银行不能进入国债期货市场，这一限制应逐步予以解除。

（2）30年国债活跃券选择：关注跨市场债券的流动性差异。交易所市场30年国债活跃券已六年未换券，流动性持续积累，银行间市场则频繁换券；2018年下半年以来，交易所市场的30年国债成交量中枢快速上行，30年国债活跃券与银行间市场的活跃券利差多处于负值区间，多数时期价差收益表现更好，或表明交易所市场的30年国债活跃券具备一定流动性溢价优势。

第二，取消国债的资本利得税，促进国债二级市场交易。当前，我国虽然免除国债的票息所得税和增值税，但是对本国银行和基金的国债资本利得征收25%的所得税和的增值税。对外国投资者的国债票息收入和资本利得收入都不征税。取消国债资本利得税相当于使本国投资者和外国投资者享受相同的国债税收政策。

第二种交易型国债，即记账式国债；这种国债期限短的有半年，长的有30年；但是无需持有到期，可以通过银行和沪深交易所上市交易买卖；所以，这种国债除了利息收益，还有差价收益；当然，如果价格跌了，即你卖出的价格低于买入时的成本就会发生看亏损；不过国债的低风险，亏损也不会像股票那样多；这种国债可以在非节假日的规定交易时间内，通过证券公司开户，或者银行柜台，亦或银行的网上银行购买。

第二天（2月24日），上交所紧急发布了《关于加强国债期货交易监管工作的紧急通知》，就国债期货交易的监管问题作出六项规定，即1，从2月24日起，对国债期货交易实行涨跌停板制度；2，严格加强最高持仓合约限额的管理工作；3，切实建立客户持仓限额的规定；4，严禁会员公司之间相互借用仓位；5，对持仓限额使用结构实行控制；6，严格国债期货资金使用管理。

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