破产业务实践结合债务人企业破产流程

时间：2022-05-31 15:19:46

具体到破产业务实践，一个债务人企业在破产过程中大致要经历破产决策、破产申请、破产受理、进入重整计划执行或破产清算几个阶段。在这个过程中，会计事务所可以利用专业优势提供的服务类型非常丰富，笔者根据多年破产业务实践结合债务人企业破产流程进行总结如下。

破产申请准备阶段，具体是指企业治理层作出破产决策后，企业为进入破产程序准备相关申请材料阶段。这一阶段，债务人企业可能根据其资产现状、债务压力水平，选择直接提交破产申请，或与债权人、投资人达成重整一致意见后提交预重整申请。对此，会计师事务所可以根据债务人的破产申请形式不同，提供包括不限于破产原因及预重整审计、咨询等相关服务。

破产清算事务所（公司）：原则上，本地破产清算事务所（公司）成立时间不少于3年，具有律师、会计师、经济管理等相关资格的人员不少于8人；外地破产清算事务所（公司）在本地设立的分支机构，其总所（总公司）成立时间不少于3年，具有律师、会计师、经济管理等相关资格的人员不少于15人。

首先，预重整中对债务人企业资产的保护制度不明晰。虽然《破产法》中有一系列解除冻结、诉讼、执行等对债务人企业的保护措施，但在预重整中不一定能适用，部分诉讼、执行行为可能导致预重整失败，这会让会计师事务所参与服务时时面临更多不确定性影响，需要对风险有充分的估计和预案。

根据《破产法》及最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国破产法（试行）〉若干问题的意见》的规定，人民法院应当自宣告债务人企业破产之日起15日内成立清算组，接管企业破产。企业破产清算由清算组负责进行，清算组可以聘请会计师事务所的注册会计师及其他必要的工作人员进行。

而为了防止债务人利用破产制度逃废债，法院对债务人作为申请主体提出的破产申请非常谨慎，要求提供的资料也多。例如，根据《上海市高级人民法院破产审判工作规范指引（2021）》，债务人提出破产申请的，除提交破产申请书外，还应当提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

债务人自己申请破产即为自愿破产，在该情况下，法院通常会综合考量其未能清偿债务的客观行为和自愿申请破产的主观意愿来认定其申请破产的原因是否合法合理。债务人需要如实提交相关财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况的证明材料即可。

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