美国提高处理大型破产案件的法院来补充破产体系的基础设施是十分

时间：2022-05-31 15:22:47

随着时代的发展，通过建立额外的处理大型破产案件的法院来补充破产体系的基础设施是十分必要的。如果美国提高处理大型破产案件的能力，即使申请破产的企业数量保持不变，也不会造成什么损失。毕竟，如果按照《破产法》第11章规定的，申请破产的企业数量保持在较低水平，该体系就可以继续像现在这样运作。

《破产法解释二》第47条在考虑破产效率的基础上，逐渐兼顾到了破产衍生诉讼的专业性问题。一是受理破产申请的人民法院管辖的有关债务人的第一审民事案件，可以由上级人民法院提审，或者报请上级人民法院批准后交下级人民法院审理。二是对于专业性较强的案件，如对有关债务人的海事纠纷、专利纠纷、证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿纠纷等案件不能行使管辖权的，可以依据《民事诉讼法》第37条的规定，由上级人民法院指定管辖。

《企业破产法》第7条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

提出：债务人或者破产管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起6个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案；如果6个月的期限届满，经债务人或者破产管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期3个月。

中国人民大学法学博士，西南石油大学法学院硕士生导师，兼任北京中银（成都）律师事务所高级顾问，中国人民大学破产法研究中心研究员等。著作有《破产重整中公司治理机制法律问题研究》、参编《最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用》等。在《法学论坛》、《江汉论坛》等发表10余篇学术论文。

[16]《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第2条第1款：“破产申请受理后，经债权人会议决议通过，或者第一次债权人会议召开前经人民法院许可，管理人或者自行管理的债务人可以为债务人继续营业而借款。提供借款的债权人主张参照企业破产法第四十二条第四项的规定优先于普通破产债权清偿的，人民法院应予支持，但其主张优先于此前已就债务人特定财产享有担保的债权清偿的，人民法院不予支持。”

（2）通过：由破产管理人拟订，并由债权人会议审议通过。由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的1/2以上。破产财产分配方案经债权人会议通过后，由管理人提请人民法院裁定认可。若破产财产分配方案经债权人会议二次表决仍未通过，则由人民法院裁定。

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