时间：2022-05-17 11:06:13
第二，取消国债的资本利得税，促进国债二级市场交易。当前，我国虽然免除国债的票息所得税和增值税，但是对本国银行和基金的国债资本利得征收25%的所得税和的增值税。对外国投资者的国债票息收入和资本利得收入都不征税。取消国债资本利得税相当于使本国投资者和外国投资者享受相同的国债税收政策。
这一看似与常识相悖的结论，要从国债的发行方式说起。以美国国债为例，虽然美国财政部会确定每一期国债的固定利率，但在实际操作中，并非是国债到期时，进行还本付息，而是在国债发行时进行折现计算、并扣除各种发行费用成本后，以一个低于国债票面金额的价格出售给投资者，到期后，美国财政部仅仅支付票面金额赎回国债。
不同机构的偏好也是引起两类债券投资者结构差异的重要因素。如图图4所示，国债和政策性金融债的投资者均以商业银行为主，投资占比分别达65.2％和54.2％，但国债和政策性金融债投资者结构中非法人产品（包括证券投资基金、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品等）投资比例差异较大，占比分别为6.9％和32.6％，即非法人产品相较于国债更多投资于政策性金融债，在政策性金融债的投资结构比例中仅次于商业银行。
“七五”时期我国开展了以柜台交易为主的国债现货流通，在一定程度上满足了投资者的需求，为我国资本市场的开展奠定了一定的基础。“八五”时期，我国不但保留了柜台交易，更主要的是发展了证券交易所的国债交易，除了进行国债现券交易外，还开展了国债回购交易，并进行了国债期货交易的试点。
在国内市场中，国债利率倒挂就是指长期国债收益出现了低于中短期国债收益的现象。通常这种情况是由于市场投资者对于中短期市场经济预期较为悲观，导致大量资金涌入长期债券市场。而长期债券由于市场需求量增加，从而使长期债券利率逐步走低，导致长期国债利率低于中短期国债利率的倒挂情况。
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